长三角一体化，我们有何作为？（深度思考）
文 / 陈亨明
一、风起浪涌：“一体化”政策解读及利好消息
2018年11月，首届中国国际进口博览会传出重磅消息，长三角一体化上升为国家战略！
传统的长三角说的是沪江浙地区，主要包括上海、苏州、杭州围绕的大三角地区，2016年安徽的加入，让长三角变为江浙皖沪三省一市。虽然这三省一市的地域面积只有35.9万平方公里，占全国的1/26；常住人口只有2.2亿，占全国的1/6；但是经济总量却高达19.5万亿元，占到全国的近1/4。
“一体化”究竟是个啥？
长三角一体化全称为“长三角地区市场一体化”或“长三角地区经济一体化”，“一体化”目标是统一市场规则、统一信用管理、统一市场监督。
“一体化”体系建设的重点方向和项目
近期目标（至2020年）：
2020年，长三角地区要基本形成世界级城市群框架，基本建成枢纽型、功能性、网络化的基础设施体系，基本形成创新引领的区域产业体系和协同创新体系，绿色美丽长三角建设取得重大进展，区域公共服务供给便利化程度明显提升，全国新一轮改革开放排头兵地位更加凸显，更加有效的区域协调发展新机制基本建立。在此基础上，再经过一段时间的努力，把长三角地区建设成为全国贯彻新发展理念的引领示范区，成为全球资源配置的亚太门户，成为具有全球竞争力的世界级城市群。
阶段性成果：
2018年6月1日，早在“一体化”上升为国家战略之前，长三角地区最重量级的年度会议在上海举行。三省一市主要领导悉数参加座谈会并出席成果发布会，长三角地区一体化发展三年行动计划内容发布，《计划》覆盖12个合作专题，进一步聚焦交通互联互通、能源互济互保、产业协同创新、信息网络高速泛在、环境整治联防联控、公共服务普惠便利、市场开放有序等7个重点领域。此次会议明确30多项重点合作事项清单，纳入近期工作要点，确保合作事项能够落地。重点是推进“六个一批”：
抓紧编制一批专项规划。比如，提升长三角基础设施互联互通水平，已经启动了长三角区域城际铁路网规划编制工作。
启动实施一批专项行动。比如，三省一市积极谋划制定5G先试先用行动，在长三角率先布局5G网络建设，开展综合应用示范。
率先制定一批实施方案。比如，作为国家批复的唯一信用体系建设区域合作示范区，编制建设“信用长三角”行动方案，在长三角范围内构建“一处失信、处处受限”的工作格局。
推动落实一批重大项目。比如，目前三省一市已落实打通省际断头路第一批17个项目，今明两年全面开工。
积极搭建一批合作平台。比如，共建覆盖三省一市的G60科创走廊，研究规划建设长三角创新圈，建设具有全国影响力的长三角产业协同发展示范区。
全力推进一批民生工程建设。比如，积极研究探索急诊和部分门诊实现异地就医直接结算的可行性；实施民生档案“异地查档、便民服务”等项目。
同时，还将旅游、体育、养老等人民群众关心的合作事项纳入三年行动计划，努力使长三角一体化的实践成果惠及更多百姓。
会议使得27个项目正式签约，其中现场签约11个项目，场外签约16个项目。现场签约的项目涉及基金、环保信用、基础设施、信息化、区域合作、商务等领域各1个，产业领域3个，民生服务领域2个。其中，政府-政府层面5个，政府-企业层面2个，企事业-企业层面4个。具体包括：
组建长三角地区一体化发展投资基金；
5G先试先用；
环保领域信用联合奖惩；
打通省际断头路；
共建G60科创走廊；
推进“人工智能+法院”；
申宁杭合四城轨交扫码便捷通行；
推进“互联网+”医联体；
协同做好中国国际进口博览会服务保障工作；
推进工业互联网平台集群联动；
建立协同优势产业基金。
最新进展：
《长三角地区市场一体化建设合作备忘录》已正式签署
2019年新年伊始，上海市副市长许昆林、江苏省副省长陈星莺、浙江省副省长王文序、安徽省副省长杨光荣共同签署了《长三角地区市场一体化建设合作备忘录》。商务部副部长王炳南、国家市场监管总局总工程师韩毅见证签约。
根据合作备忘录，上海、江苏、浙江、安徽三省一市将在商务部、国家市场监管总局指导下，逐步实现统一市场规则、统一信用治理、统一市场监管，共同推动长三角地区市场体系一体化建设。
《长三角一体化发展规划纲要》即将颁发，长三角即将新设自贸区
目前，国家发改委正在就长三角一体化发展规划纲要征求意见，上海正在与江苏、浙江研究制定长三角一体化发展示范区方案。
4月10日，在由中宣部组织的“推动高质量发展调研行”上海站情况通报会上，上海市发改委副主任朱民在会上透露，长三角区域内将诞生新的自贸区。
长三角区域内的新建自贸区极有可能会落地江苏省，且主要将包括了苏州工业园区等地方。公开资料显示，苏州工业园区是国家开发创新综合试验区，已经叠加复制了50多项自贸区政策经验。苏州工业园区还是中国和新加坡两国政府间的重要合作项目，被誉为“中国改革开放的重要窗口”和“国际合作的成功范例”。
二、风生“水”起：“一体化”战略下商机窥探
“一体化”有个重要的目标，那就是要打造三个生态圈，包括：一小时生活圈、两小时商圈和三小时经济圈。要实现这个目标，一定少不了基础设施的建设，包括高速公路、高速铁路和城际铁路的建设，另外还有一个虚拟网络的建设，以及围绕它们服务的周边体系的建设。现在有关方面已经在着手一个专项规划，提升长三角基础设施互联互通水平，包括长三角区域城际铁路网规划编制工作和5G网络的先试先用行动，在长三角率先布局5G网络建设，开展综合应用示范。
大家都知道，每一轮大的基础设施建设都是一个直接的商机，受益的不只是工程设计和施工企业，还会带动很多关联企业的发展。除此之外，三个生态圈的形成对于很多生产型企业的布局也会带来很大的影响。大家都能感觉到，上海的劳动力成本上升很快，社保压力也较高，土地的价格则更高，那么“长三角一体化”以后，我们的制造业更方便把工厂转移到成本较低的地方去，就能够节省大量的成本，使得我们的产品价格竞争力大大提高。
其次，网络的高度发达也会使很多服务型企业特别是文化创意产业和医疗卫生行业彻底改变现在的工作方式，带来更大的市场空间。未来，异地办公，居家办公、远程诊断或将成为常态。这一方面会让上海的服务型企业降低劳动力成本、办公成本，扩大市场辐射范围，也会让江浙皖的老百姓获得更多就业机会。
再次，“一体化”发展必然推动金融体制的改革。上海是我国最大的金融中心之一，然而受制于金融制度的壁垒，上海的资金却辐射不出去。据悉，近几年上海每年都有几千亿的资金积压在那里没有贷出去，这就意味着上海的金融业每年都要损失大量的收益。而另一方面，部分江浙皖的企业急需要资金，嗷嗷待哺，却没法到上海融资。目前，长三角地区作为国家批复的唯一信用体系建设区域合作示范区，正在编制建设“信用长三角”行动方案，将在长三角范围内构建“一处失信、处处受限”的工作格局。这一示范区工作完成之后，跨地区融资的壁垒将被打破，受益的不只是上海的金融业，江浙皖的很多企业也将受益。所以，“一体化”会给金融业带来新的机会，我们从事金融服务的民营企业应该及早着手跨地区融资的实务研究。
另外，“一体化”体系还将全力推进一批民生工程建设。比如，积极研究探索急诊和部分门诊实现异地就医直接结算的可行性；实施民生档案“异地查档、便民服务”等项目。这都会对相关企业带来直接和间接的商机。
三、风云际会：借风使船，宁商在行动
早在长三角一体化上升为国家战略之前，具有卓越远见和强烈社会责任感的宁商已经开启了投身“一体化”战略、服务“一体化”战略的行动。
2017年11月8日，长三角宁夏商会联盟（曾用名苏浙沪宁夏商会联盟）宣言仪式在宁夏举行，宁夏回族自治区政府副秘书长薛刚，自治区政府办公厅副巡视员刘红，自治区党委统战部副部长、工商业联合会党组书记魏莉，自治区政府驻上海办事处主任、上海宁夏商会党建指导员谢彦平及商务厅、五市政府和宁东管委会、自治区工商联、各级商务经济合作部门等相关领导应邀参会。来自上海、浙江、南京、苏州三省四地宁夏商会会员企业及两地相关领导，宁夏苏浙沪省级商会领导及百余人见证了这一盛况。
2019年1月24日，宁夏回族自治区政协副主席王紫云和长江经济带宁夏商会联盟主席、上海宁夏商会会长郭龙共同将长江经济带宁夏商会联盟旗帜授予湖北省宁夏商会会长郭登、四川省宁夏商会会长李勇。至此，原“长三角宁夏商会联盟”成员商会上海宁夏商会、浙江省宁夏商会、南京市宁夏商会、苏州市宁夏商会与前述两家宁夏商会正式组成新的宁夏商会联席协作组织——“长江经济带宁夏商会联盟”。异地宁夏商会又一次先行先试迈出携手发展的一步，也进一步扩大“长三角一体化”的服务范围。
同时，上海宁夏商会的部分成员企业也积极参与到长三角一体化战略的服务之中。常务副会长单位上海励展展览设计工程有限公司在2018年11月举办的上海首届进口博览会上大展身手，为40多个国家和企业提供了布展服务；副会长单位上海植城投资有限公司为“长三角一体化”的重点项目之一——覆盖三省一市的“G60科创走廊”之子项目“临港松江科技城”提供了规划、投资等一体化服务；会员单位上海泺冉信息技术有限公司在采购系统开发领域卓有建树，正摩拳擦掌，备战“一体化”战略下5G网络商用后振翅高飞；一大批宁商成员企业也都在深入研究、积极筹措，准备“撸起袖子加油干”……
几度春风几度秋，春风又绿江南岸。不对，这次被吹绿的岂止江南，而是整个长三角！在改革开放四十年后的今天，在浦东大开发近三十年后的今天，在中国（上海）自由贸易实验区成功试行六年后的今天，长三角一体化终于上升为国家战略了！这是一个千载难逢的机遇，它不仅对整个中国经济发展具有重要的现实意义和深远的历史意义，更是身处长三角龙头地位的国际化都市上海又一次厚积薄发的机会，同时也是我们长三角三省四地宁商一次大发展的机会！抓住它吧，千万别错过！